Виды правовых актов управления. - Административное право – ответы к экзаменационным билетам

Понятие правового акта управления - основанное на законе одностороннее

юридически властное волеизъявление  субъекта исполнительной власти,

направленное на установление административно-правовых норм или

возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений

в целях реализации задач и функций государственной управленческой

деятельности.

Виды правовых актов управления:

1) по юридическому содержанию: нормативные или правоустановительные

(содержат общие правила, не имеющие конкретного адресата, не обращенные к

конкретным лицам, и рассчитаны на многократное применение);

2) по кругу лиц: а) акты общего значения: межведомственные акты и

внутриведомственные; б) индивидуальные правоприменительные акты - решения

субъектов административной власти по конкретным вопросам, обращенные к

конкретным лицам (порождают, изменяют и прекращают конкретные ПО); в) общие

акты, которые содержат общие кратковременные предписания либо общие

требования (акт о переносе выходного дня); г) смешанные акты, которые

одновременно содержат нормы права и правоприменительные решения.

Индивидуальные акты могут быть: правонаделительные, оперативно-

распорядительные, правоохранительные или юрисдикционные;

3) по субъектам, принимающим акты: а) ОИВ и ДЛ (все субъекты ИВ); б) акты

субъектов, которые не находятся в составе исполнительной власти (Указы и

распоряжения Президента РФ, постановления судей по делам об

административных правонарушениях, приказы председателей судов и прокуроров,

имеющих внутриаппаратное значение); в) акты общественных организаций,

которым делегированы властные полномочия;

4) по форме: письменные; устные (приказы в военизированных организациях);

иногда конклюдентные действия (знаки дорожного движения, свисток инспектора

ГИБДД, светофоры);

5) по функциональной роли: финансовые; методические; кадровые и т.д.;

6) в зависимости от объема полномочий субъекта власти: а)акты, которые

принимаются на основе дискреционных полномочий (на усмотрение субъекта

власти, один вариант из многих); б) акты принимаемые на основе

альтернативных полномочий, в основном связаны с вопросом АО (выбор одного

из нескольких ограниченных вариантов); в) акты, принимаемые при отсутствии

возможности выбора (назначение пенсии);

7) в зависимости от срока полномочий субъекта: постоянные полномочия;

принимаемые на основе временных полномочий; делегированных полномочий;

8) в зависимости от даты начала действия: после официального опубликования;

с даты, указанной в самом акте; после государственной регистрации.