Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая
выражается в применении должностным лицом административного взыскания к
лицу, совершившему правонарушение.
АО обладает рядом характерных черт и особенностей: а) имеет собственную
нормативно-правовую основу (самостоятельный институт АП); б) основанием
возникновения является АПН (проступок); в) субъектом АО может быть как
физические лица, так и коллективные образования; г) за АПН предусмотрены
административные взыскания; д) взыскания применяются широким кругом
уполномоченных органов и должностных лиц; е) взыскания налагаются органами
и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей; ж) АВ не влечет
судимости или увольнения с работы; з) лицо, к которому применяется АВ,
считается имеющим такое взыскание в течение установленного срока; и) меры
АО применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим
производство по делам об административных правонарушениях.
Законодательная основа административной ответственности: Конституция РФ
относит административное и административно-процессуальное законодательство
к совместному ведению РФ и субъектов, это значит, что административные акты
принимаются в соответствии с законом и не могут противоречить, а в случае
противоречия действует федеральный закон. Ответственность за АПН наступает
на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения
правонарушения. Далее действует общее правило: акты, смягчающие или
отменяющие ответственность имеют обратную силу, а акты ее отягчающие - не
имеют.
Производство по делам об административных правонарушениях ведется на
основании законодательства, действующего во время и по месту совершения
правонарушения.
Ответственность делится на:
1) Ответственность физических лиц, которая устанавливается КобАП ( делится
на общую и особенную часть). В общей - понятие, порядок наложения
взыскания; в особенной - конкретные виды правонарушений. Специфика КобАП в
том, что в самом кодексе содержатся и процессуальные нормы. Для ФЛ КобАП
является основным источником административной ответственности. КобАП - до
1990 года был единственный НПА устанавливающим АО за АПН, с 1990 года
появлялись новые акты (ТК РФ (более 100 статей), НК РФ, акты субъектов РФ).
Т.о., нормативная основа административного принуждения децентрализована на
сегодняшний день.
2) Ответственность организаций: отдельного акта нет. Ответственность
организаций наступает на основании различных разрозненных актов.
Основанием АПН является административное правонарушение (ст.10 КобАП), он
же проступок, которым признается посягательство на государственный или
общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок
управления - противоправное, виновное, умышленное действие (бездействие),
за которое законодательством предусмотрена ответственность.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему