Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, система,основание и порядок их применения.

Мерамиобеспечения производства по делам об администра тивных правонарушениях называются процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел обадминистративных право нарушениях. Эти меры применяются в целях:
пресечения административного правонарушения; установления личности нарушителя;
составления протокола об административном правонаруше нии при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения при нятого по делу постановления.
Поскольку данные меры направлены в том числе и на уста-новление личности нарушителя, составление протокола об ад министративном правонарушении, обеспечение правильного рассмотрения дела, они фактически служат также обнаруже нию, закреплению и использованию доказательств по этому де лу. Учитывая, что доказательства представляют собой единство фактического содержания и процессуальной формы, в которой выражены сведения о фактах, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях всегда обле чены в процессуальные рамки, являются процессуальными действиями. Процессуальный порядок осуществления каждой из этих мер определен соответствующими статьями гл. 27 КоАП РФ.
Естественно, что предусмотренные гл. 27 КоАП РФ прото колы о применении мер обеспечения производстваявляются источниками доказательств по делам об административных правонарушениях. Иными словами, этими протоколами, как и протоколом об административном правонарушении, объясне нием лица, в отношении которого ведется производство по де лу, показаниями потерпевшего, свидетелей, другими докумен тами и материалами, устанавливаются доказательства по делу.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие мерыобес печения производства по делу об административном правона рушении:
1) доставление;

административное задержание;
досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
личный досмотр;
досмотр транспортного средства;
осмотр принадлежащих юридическому лицу или индиви дуальному предпринимателю помещений, территорий, находя щихся там вещей и документов;
изъятие вещей и документов;
отстранение от управления транспортным средством;
медицинское освидетельствование на состояние опьяне ния;
задержание транспортного средства;
запрещение эксплуатации транспортного средства;
арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
привод;
временный запрет деятельности.
Возможность применения в процессе производства по делу об административном правонарушении таких процессуальных мер обеспечения производства, как доставление; осмотр при надлежащих юридическому лицу или индивидуальному пред принимателю помещений, территорий и находящихся там ве щей и документов; запрещение эксплуатации транспортного средства; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод, КоАП РФ установлена впервые.