Линейно-функциональная (штабная) структура управления: преимущества и недостатки

Линейные и функциональные организационные структуры на практике используются в тесном сочетании и образуют группу линейно-функциональных структур.

При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.). Звенья управления призваны командовать, а функциональные – консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов. Они не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства.

Преимущества: • высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций; • освобождение линейных руководителей от глубокого анализа проблемы; • возможность привлечения консультантов и экспертов; • сохранение важнейшей связи "руководитель–подчиненный".

Недостатки: • слабое взаимодействие на горизонтальном уровне между производственными подразделениями; • недостаточно четкая ответственность, т.к. готовящий решение не участвует в его реализации; • чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали; • аккумулирование на верхнем уровне полномочий не только стратегических, но и оперативных задач.

Линейно-функциональные структуры наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся функции и задачи; но эти структуры не обладают достаточной гибкостью и адекватностью к быстроменяющимся внутренней и внешней средам.