Структура расходов федерального бюджета РФ и влияние на неё отдельных факторов.

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с действующим Бюджетным Кодексом РФ источниками финансирования дефицитов бюджетов.

Расходы бюджета представляют собой затраты, выражающие экономические отношения, возникающие в процессе использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Эти затраты связаны с выполнением государством своих функций.

Различают три структуры расходов бюджета: функциональную, экономическую и ведомственную

В первую очередь расходы бюджета подразделяются по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства.

Экономическая классификация расходов

Текущие расходы - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений и т. п. Включаются следующие группы: закупки товаров и услуг; выплаты процентов; субсидии и текущие трансферты; оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом.

Капитальные расходы - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Капитальные расходы имеют следующие группы: капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные трансферты.

Основные разделы функциональной классификации

1. Общегосударственные вопросы

2. Национальная оборона

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

4. Национальная экономика

5. Жилищно-коммунальное хозяйство

6. Охрана окружающей среды

7. Образование

8. Культура, кинематография, СМИ

9. Здравоохранение

10. Социальная политика

11. Физическая культура и спорт

12. Средства массовой информации

13. Обслуживание государственного и муниципального долга

              14. Межбюджетные трансферты

Ведомственная классификация расходов – это группировка расходов, которая отражает их распределение по государственным организациям, которые по закону осуществляют эти расходы (главные распорядители бюджетных средств).

Основными расходными статьями федерального бюджета являются: обслуживание государственного долга, национальная оборона, финансовая помощь бюджетам других уровней.

На величину и структуру расходов федерального бюджета влияют множество факторов, такие как: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы. Эти факторы могут быть экономическими, военными, социальными, политическими и т.п.

В 2013—2015 гг. Правительство предполагает существенно изменить структуру расходов федерального бюджета: вырастут расходы на «силовой» блок и обслуживание госдолга, сократится финансирование здравоохранения, образования и других «социальных» разделов бюджета. Темпы роста номинального объема расходов федерального бюджета в 2013—2015 гг. будут существенно ниже темпов роста ВВП.

При этом по 7 из 14 разделов бюджета произойдет сокращение номинального объема финансирования. Так, на федеральном уровне по сравнению с 2012 г. будут снижаться объемы финансирования социальной сферы в части здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, а также национальной экономики, ЖКХ и средств массовой информации. Рост расходов в основном будет обусловлен увеличением финансирования национальной обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, расходов на обслуживание государственного долга и трансфертов бюджетам субъектам РФ и внебюджетным фондам. В структуре расходов федерального бюджета в 2015 г. по сравнению с 2012 г. вырастут доли только трех разделов, а сократятся – десяти. При этом доли двух разделов увеличатся почти в полтора раза: доля расходов на национальную оборону возрастет с 14,6% до 20,3%, а на обслуживание госдолга – с 3,0% до 4,4%. В свою очередь, доли ряда «социальных» разделов сократятся в 1,5-2 раза. В частности, здравоохранения с 4,4% до 2,7%, образования – с 4,8% до 4,0%, физкультуры и спорта – с 0,3% до 0,2%. Одновременно снизится и доля расходов на национальную экономику – с 13,8% до 11,6%.