При создании новой организации или при совершенствовании действующей в процессе ее развития возникает необходимость определения рациональной структуры организации, выбора оптимальных форм организационных отношений. В процессе функционирования любой организации необходимо принимать организационно-управленческие решения, связанные с адаптацией организации к изменяющимся условиям. Существует ряд изменяющихся факторов, непосредственно или косвенно влияющих на характер и состояние организации, которые необходимо учитывать в управленческой деятельности, их можно отнести к четырем группам: внешняя среда, производственно - техническая основа (технология) организации, персонал, цели и стратегии организации.
Эти переменные относятся к трем классам: первичные переменные (изменение величины которых не регулируется или почти не регулируется предприятием) ПП, переменные управления ПУ (которые возможно изменять под воздействием предприятия), переменные эффективности ПЭ – результирующие величины, отражающие результат деятельности предприятия: степень достижения и обеспечения достижения целей организации. Необходимо наиболее полно учитывать состояние и перспективы изменения первичных переменных, максимально воздействовать и рационально сочетать величины управляемых переменных для достижения целей организации, что оценивается по достигнутой величине переменных эффективности.
Тогда критерий эффективности организационно-управленческого решения может быть выражен в общем виде:
ПЭ=F(а, в, ПП<ПУ)®МАХ
Здесь а и в – некоторые постоянные параметры систем, которые необходимо учесть в функциональной зависимости.
Как открытая система любая организация является частью внешней по отношению к ней среды: общества и экономики, окружающей природной среды. Она может состояться и эффективно функционировать, если ее деятельность всегда будет востребована: ее предназначение, цели и поведение предопределяются характером внешней среды и предстоящими ее изменениями. Поэтому на первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности (приспособляемости) организации к этим изменениям. Внешняя среда характеризуется как совокупность переменных, которые находятся за пределами предприятия и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны руководства организацией.
Организация в процессе своего функционирования должна постоянно адаптироваться к внешней среде, подстраивать свои цели, оценивать по реакции среды степень их достижения, а также частично регулировать многочисленные материально-энергетические, информационные и другие выходы и входы организации и среды. Внешняя косвенная среда: рыночные, производственно-экономические, социально-культурные, научно-технические и др. субсреды; они воздействуют на все организации и изменяясь, создают новые возможности развития организации и угрозы при игнорировании происходящих в них изменений.
Внешняя среда прямого воздействия – это совокупность организаций и подсистем, связи с которыми возникают вследствие специфической производственно – хозяйственной деятельности данной организации (собственники и акционеры компании, сфера и доминирующий фактор конкуренции, поставщики и потребители, банковский капитал, государственное регулирование и законы, место нахождения и природная среда). Они определяют границы и структуру решаемых в организации задач и оказывают определяющее влияние на организационную структуру и связи.
Цели и стратегии – переменные организационной системы, отчасти являются заданными внешней средой, отчасти регулируемыми. Их изменение зависит от многих внешних и внутренних факторов, имеет сложный характер. Они выполняют наиболее активную, непосредственно направляющую и организующую функцию и влияют на характер и структуру организации.
В целях отражаются как объективные требования к организации со стороны экономических законов и конкретного состояния существующей внешней среды и ее отдельных подсистем, так и субъективное представление руководителей о главной задаче организации.
Цели – это субъективное отражение объективной сущности организации и ее функции в общественной системе; это мотивы и стимулы для людей и групп, участвующих в организации; это основа для построения критериев оценки результатов деятельности организации и ее подсистем и формирования ее организационной структуры и процессов. Без четкого формулирования целей невозможно управление организацией.
Стратегия – это определение основных долгосрочных целей и задач организации (состав продукции и рынков ее сбыта, рынков получения всех видов ресурсов, выявление и развитие внутренних и внешних факторов, дающих преимущество в конкурентной борьбе, направлений роста организации и главных нововведений, источников повышения эффективности деятельности) и утверждение курса действий и распределение стратегических ресурсов, необходимых для достижения этих стратегических целей.
Технология работ определяет продукцию и содержание процесса ее производства и производственную базу организации, во многом предопределяет производственную структуру и методы организации производства, а через них и организационную структуру и связи управления. Относится как к заданным, так и регулируемым переменным: достижение целей в известной степени предопределяется общим уровнем развития производительных сил и научно-технических знаний в данной сфере деятельности, хотя и зависит от уровня осведомленности и возможных технологических решений руководства и располагаемых ресурсов организации. С другой стороны она - предмет сознательного и целенаправленного выбора: процессы внутри организации формируются и совершенствуются в результате внутрихозяйственной управленческой и инженерной деятельности в организации.
Персонал – кадровый состав организации: социально-культурные и профессионально - квалификационные характеристики работников, их собственные цели и стратегии, ценности и мотивационная основа труда. Выступает в двух ролях: как поступивший извне, наделенный определенной квалификацией и опытом, психофизическими качествами, как продукт культуры, образования, традиций, социального опыта, общественного настроения, групповой и классовой принадлежности и испытывающий их воздействие впоследствии, и как развиваемый организацией ресурс: как субъект руководства, принимающий решения и управляющие воздействия и как объект воздействия со стороны системы управления и всей организационной сферы, мотивируемый в направлении поведения, благоприятного для всей организации.К управляемым переменным относятся – организационной структура, происходящие в организации процессы (производственные, управленческие, инновационные), системы мотивации, методы и стиль управления, они формируются руководством организации.Воздействие на переменные организационного управления; реализуется в формировании и совершенствовании организационной структуры, процессов функционирования и развития организации, организационного поведения, коллектива и влияют на переменные эффективности, которые оценивают результат деятельности организации по достижению поставленных целей, включают показатели эффективности организации в целом и ее частей по конечному результату и оценку их соответствия современным требованиям и состоят внешней среды.
 |
Поможем написать любую работу на аналогичную тему