Правопреемство государственной собственности согласно Венской конвенции 1983 г.

По аналогии с ВК78, ВК83 рассматривает следующие ситуации, когда решаются вопросы правопреемства, на которые она распространяется:

1) передача части территории от одного государства к другому;

2) объединение государств в одно государство;

3) от государства отделяется часть территории и создается новое государство;

4) распад государства;

5) деколонизация.

Речь идет только о государственной собственности, потому ВК83 в списке терминов дает определение государственной собственности: это имущество, права и интересы, связанные с этим имуществом, которые, согласно законодательству правопреемника, являются государственной собственностью. Установлены также общие принципы, на которых базируется правопреемство государственной собственности: проводится без всякой компенсации; государство осуществляет суверенитет над своими природными ресурсами и богатствами (территориальный принцип: то, что на территории государства-преемника – его собственность).

Если речь идет о том, что одно государство передает часть территории другому, то здесь, если не достигнуто иного соглашения между двумя государствами, применяется принцип подвижности границ – все, что оказалось на территории правопреемника, становится собственностью государства-правопреемника.

Объединение государств: вся недвижимая и движимая собственность переходит к государству-правопреемнику.

От государства отделяется часть территории, на которой создается новое государство: в отношении недвижимой собственности – та недвижимая собственность, которая оказалась в границах государства-правопреемника; та движимая собственность, образование которой тесно связано с деятельностью государства-предшественника, переходит также к правопреемнику.

Распад государства: приоритет отдается соглашению, которое будет заключено между государствами-правопреемниками, если нет, то применяются положения ВК83. Недвижимая собственность, находящаяся на территории государства-преемника, становится собственностью государства-преемника. Если часть недвижимой собственности находится за границей государства-предшественника, то она переходит в собственность правопреемникам в справедливой доле. Движимая собственность, находящаяся на территории государства-преемника, становится собственностью государства-преемника (если связана с данной территорией).

Государства, которые образовались в результате деколонизации: приоритет здесь отдается положениям конвенции, а не соглашению. Они следующие. Недвижимая собственность, находящаяся на территории государства-преемника, становится собственностью государства-преемника. Движимая собственность, находящаяся на территории государства-преемника и тесно связанная с ней, становится собственностью государства-преемника. Если движимое имущество было создано при участии нового независимого государства, то в этом случае оно перейдет новому независимому государству в справедливой доле.