Достаточно часто в качестве синонимов Азиатско-Тихоокеанского региона используют понятие Юго-Восточной Азии, однако АТР включает в себя наряду с Юго-Восточной Азией, США и Канаду, Австралию и Новую Зеландию, а также Океанию и российский Дальний Восток.
Азиатско-Тихоокеанский регион один из наиболее успешно и динамично развивающихся. Уже к концу XX века в регионе производилось около 60% глобального ВНП и осуществлялось около половины мировой торговли.
Потенциал региона определяется не только динамикой его социально-экономического развития, но и богатейшими сырьевыми ресурсами. Так, страны АТР обладают 50% мировых запасов урана, 90% — олова, 80% — натурального каучука, 40% — никеля, кобальта, цинка.
Геополитическую ситуацию в АТР отличают следующие особенности:
■ Наличие в АТР нескольких государств — региональных лидеров. К таковым можно отнести США, Японию, Китай.
■ Разделение региона как на зоны влияния, образуемых группами государств, так и сохранение самостоятельных, невовлеченных в эти зоны государств.
■ Сосуществование в регионе нескольких государств, принадлежащих различным цивилизациям.
■ Неразвитость региональных политических структур. Несмотря на существование АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии), АРФ (Азиатский региональный форум) и АПЕК (Азиатско-Тихоокеанская группа экономического сотрудничества), координация действий между странами АТР находится на низком уровне. Многие страны стоят перед сложным выбором: экономическое развитие требует более тесной интеграции с другими государствами и в то же время сохраняется необходимость сохранения самостоятельности.
■ Высокие темпы экономического роста, присущие ведущим государствам региона — США, Японии, Китаю, Южной Корее, Тайваню*.
■ Вызревание конфликта интересов между странами, входящими в АТР, связанного с их неравномерностью развития.
После того как в США упали темпы экономического роста, они оказались не в состоянии «поглотить» тот поток товаров, который исходил из восточных стран. Товарные потоки переориентировались на рынок ЕС. «Неподеленный» товарный рынок Европы стал причиной раздора между странами-участницами АСЕАН, а также между ними и Японией.
■ Наличие острых конфликтов из-за территориальных притязаний государств и проблем, связанных с суверенитетом, самостоятельностью и территориальной целостностью.
- Уже сейчас Китай выражает недовольство независимым статусом Тайваня. И это недовольство будет усиливаться по мере экономического роста Китая и сохранения формальной независимости Тайванем.
- Острова Сенекаку и Спратли являются «яблоком» раздора между Китаем и Японией.
Китай через два десятилетия, при сохранении темпов экономического развития, может сравняться по многим показателям экономического развития с США и Европе, обогнав при этом Японию. Эксперты полагают, что в районе острова Спратли существуют огромные запасы нефти. Это обстоятельство чрезвычайно актуально из-за истощения источников энергоресурсов в Китае и некоторых других странах АТР.
- Неразрешен конфликт между Россией и Японией по поводу южных Курил.
- Разногласия между Индией и Китаем по поводу океанских границ.
- Территориальные споры между Вьетнамом и Китаем, Японией и Кореей, Россией и Китаем и др.
■ Сосуществование в регионе ядерных государств: США, России, Китая, а также технологическая возможность Японии создания ядерного оружия и средств его доставки, как и возможность появления новых членов «ядерного клуба» региона (прежде всего Северной и Южной Кореи, Тайваня), делает явные и латентные конфликты чрезвычайно опасными.
■ Модернизация армий и крупные закупки оружия в странах АТР, при уменьшении возможности США обеспечивать стабильность в этом регионе, может подорвать основы безопасности в этом регионе.
■ Постепенно набирающий силу азиатский национализм, проявляющийся в росте «азиатского» самосознания и противопоставления Западу. Характерно следующее заявление сингапурского исследователя К. Махбубани: «XXI век будет свидетельством борьбы между атлантическим импульсом и тихоокеанским импульсом. В течение последних нескольких столетий атлантический импульс определял направления мировой истории. Поэтому евроцентристским аналитикам придется пересмотреть свои концепции, если они хотят правильно понять дальнейший ход истории».
Центрами силы в АТР выступают США, Япония и Китай.
США — безусловный лидер АТР. Однако его положение далеко не безоблачно. Ежегодный торговый баланс Америки с развитыми странами АТР характеризовался отрицательным сальдо (исключение составляет только Австралия). Отношение к США в странах АТР неоднозначное. Одни видят в Соединенных Штатах надежного «защитника» от возрастающего влияния Китая и потому готовы их терпеть, другие — выступают против гегемонии США в регионе. Сами же США, как полагает Г. Киссинджер, должны сохранять свое присутствие в Азии с тем, чтобы не допустить возникновения враждебного США азиатского блока. Возникновение такого блока, утверждает американский политолог, было бы несовместимо с национальными интересами США.
Япония чрезвычайно экономически сильное государство. Объем производства товаров и услуг в настоящее время на 15% меньше американского. Однако несмотря на экономическое влияние в регионе, политически Япония продолжает оставаться в некоторой изоляции от других азиатских стран. Причинами такой изоляции являются оценка Японии как чрезмерно эгоистической державы, чрезвычайно сильно подражающей Западу и находящейся в сильной политической зависимости от США. Не столь важно, справедливы ли такие оценки, сколько актуальным является то, что они влияют на отношение к Японии и ее геополитическое положение в регионе.
Безусловно, Япония не удовлетворена своим политическим статусом, военно-политической зависимостью от США и будет пытаться в дальнейшем, дистанцируясь, насколько это возможно, от США, играть более значительную роль в ареале Тихого океана. Увеличение роли Японии во многом зависит от преодоления комплекса «поверженной» во Второй мировой войне державы и приходом в политику новых поколений, не отягощенных чувством исторической вины.
Переоценка той роли, которую должна играть Япония на международной арене, обозначилась в японской элите уже в середине 90-х гг. В докладе специальной комиссии Итиро Одзавы: «Программа для Новой Японии: переосмысление нации», опубликованном в 1994 г. прямо отмечается, что Япония должна играть более важную роль в мировой политике, международных миротворческих операциях. Для достижения этой цели члены комиссии рекомендовали изъять из конституции страны устаревшее, по их мнению, ограничение на отправку частей японских вооруженных сил за границу.
По мнению С. Хантингтона, Япония может реализовать один из четырех сценариев: «британский», «французский», «швейцарский» и «германский».
«Британский» сценарий предполагает сохранение и укрепление союзнических отношений между Токио и Вашингтоном, наподобие тех отношений, которые сложились между Великобританией и США. Такой путь развития событий может привести к конфронтации с Китаем, чего Япония явно стремится избежать.
«Французский» сценарий предполагает налаживание и укрепление отношений с Китаем, наподобие тех, которые сложились в современной Европе между Францией и Германией. В этом случае, в Азиатско-Тихоокеанском регионе возникают два лидера — Китай и Япония. В случае реализации этого сценария Япония может выполнять роль «младшего брата» под патронажем Китая. Такой союз предполагал бы свертывание Японией отношений с США и уменьшение роли США в АТР.
«Швейцарский» сценарий предполагает превращение Японии в нейтральную страну, чей нейтралитет уважается всеми сильнейшими державами АТР.
«Германский» сценарий предполагает развитие партнерских отношений со всеми ведущими державами АТР, выполнение посреднических функций по улаживанию конфликтов, возникающих в этом регионе.
Китай постепенно превращается как в регионального, так и в мирового лидера. Он постепенно начинает оказывать геоэкономическое, демографическое и военно-политическое давление на ближние к нему страны и регионы. Дальнейшее экономическое развитие будет все больше побуждать Китай выходить за «рамки» региона. Уже в 90-е гг. усиливается интерес Китая к Среднеазиатскому региону как важнейшему источнику энергетических ресурсов. Растет китайское давление на российский Дальний Восток, который все больше захлестывает «волна» китайских иммигрантов. 3. Бжезинский полагает, что сфера потенциального влияния Китая будет распространяться на Пакистан, республики Центральной Азии, в первую очередь, Казахстан и Узбекистан, Монголию, российский Дальний Восток, Индонезию, Филиппины, Малайзию, Таиланд, Мьянму.
Геополитическая ситуация в АТР определяется и еще долгое время будет определяться взаимоотношениями между тремя «гигантами»: США, Японией и Китаем. В случае успешного экономического развития в перспективе к ним может присоединиться и Индонезия. Интересную оценку ситуации в АТР дает Г. Киссинджер: «В геополитическом плане, — отмечает он, — для каждой крупной азиатской державы, включая Китай, проблема состоит не столько в том, чтобы завоевать соседей, сколько в том, как помешать соседям объединиться против нее».
Поможем написать любую работу на аналогичную тему