Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, классическая политэкономия исходит из того, что рабочая сила как совокупность физических и духовных способностей человека является товаром, который реализуется на рынке труда. Производственные отношения, базирующиеся на свободной купле-продаже рабочей силы, являются рыночными отношениями.
Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов последней). Главными составными частями рынка труда являются: совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения, и совокупный спрос (С), как синоним общей потребности экономики в наемной рабочей силе. Эти составляющие в своем единстве определяют емкость совокупного рынка труда, или рынка труда в широком смысле . Графически структура совокупного рынка труда представлена на рис. 1.
Рис. 1. Совокупный рынок труда
|
В каждый данный момент основная часть совокупного предложения и спроса на труд удовлетворены, что и обеспечивает функционирование экономики. Меньшая его часть в силу естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест — выбытия людей из трудоспособного возраста и вступления в трудоспособный возраст, увольнений и переходов на новое место работы, выбытия старых и ввода новых рабочих мест — оказывается свободной (вакантной) и нуждается в соединении предложения и спроса. Эта часть совокупного рынка труда соответствует понятию рынка труда в узком смысле, т.е. текущему рынку труда, емкость которого определяется количеством вакансий и количеством лиц, занятых поиском работы.
Пересечение множеств совокупного спроса и совокупного предложения на рынке труда соответствует удовлетворенному спросу на совокупном рынке труда (УС = С Ç П). Не пересекающиеся части этих множеств соответствуют текущему рынку труда (ТР = СР - УС).
Совокупное предложение охватывает все категории трудоспособного населения, претендующего на работу по найму (мужчины, женщины, молодежь, пенсионеры), а также лиц, желающих трудиться не по найму, а на правах самозанятости или предпринимательства. Спрос на рабочую силу на совокупном рынке труда определяется числом и структурой рабочих мест, существующих в экономике и требующих заполнения. Спрос на рабочую силу охватывает всю сферу общественного труда и включает как укомплектованные работниками, так и свободные рабочие места.
Различают эффективный спрос, который определяется числом экономически целесообразных рабочих мест, и совокупный спрос, который включает в себя также заполненные работниками неэффективные рабочие места. Разница между эффективным и совокупным спросом представляет собой излишнюю численность занятых, составной частью которой является скрытая безработица.
Основная функция текущего рынка труда состоит в обеспечении через сферу обращения перераспределения рабочей силы между отраслями и сферами производства и обеспечении работой незанятого в данный момент населения..
Предложение рабочей силы на текущем рынке труда имеет три основные составляющие:
(а) лица, не занятые трудовой деятельностью и ищущие работу;
(б) лица, намеревающиеся сменить место работы;
(в) лица, желающие трудиться в свободное от работы или учебы время.
Спрос на рабочую силу на текущем рынке выражается потребностью в работниках для заполнения вакантных рабочих мест на условиях основной деятельности или совместительства, а также для выполнения разовых работ.
Текущий рынок труда представляет собой многосекторную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными частями (открытый и скрытый рынки труда), которые различаются способами и формами аккумуляции резервов рабочей силы, характером влияния на производство и занятость и на поведение их участников (см. рис. 2). Рассмотрим составляющие элементы текущего рынка труда.
|
|
Официальная часть открытого рынка труда включает в себя свободную рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в учреждениях федеральной службы занятости, а также ученические места в системе профобразования (куда входят как государственные, так и негосударственные учебные заведения).
Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту часть вакансий и учебных мест, а также ту часть предложения рабочей силы, которые не охвачены услугами органов трудоустройства и формального профобразования, и где потребность в трудоустройстве удовлетворяется на основе непосредственных контактов между работодателями и лицами, ищущими работу.
Скрытая часть рынка труда, часто именуемая “скрытой безработицей”, — это лица, формально занятые в народном хозяйстве, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены.
Скрытый рынок труда так же можно разделить на официальный и неофициальный.
Официальная часть скрытого рынка труда регистрируется статистикой в виде лиц, находящихся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лиц, вынужденных работать неполное рабочее время.
Неофициальная часть скрытого рынка труда определяется с помощью специальных методик.
Формирование рынка труда как составной части рыночных отношений в нашей стране только начинается. Пока он существует лишь статистически, являясь фактически механической суммой множества региональных и локальных рынков с их специфическими проблемами. Отсутствие реальной экономической (а зачастую и административной) возможности купли-продажи жилья резко снижает миграционную подвижность населения, существенно затрудняя решение проблемы безработицы.
Общенациональный и региональные рынки труда можно сегментировать по отраслевому (по видам деятельности) и профессионально-квалификационному признакам. Отраслевой разрез рынка труда по своему экономическому содержанию представляет собой совокупную общественную потребность в рабочей силе отраслей национальной экономики, обеспеченную реальными рабочими местами. Отраслевая структура совокупного рынка труда соотносится с отраслевой структурой занятых как причина и следствие, т.е. система рабочих мест является первичным структурообразующим элементом по отношению к занятости, а в количественном плане первая отличается от второй на величину неудовлетворенного спроса на рабочую силу.
Сложившуюся к настоящему времени отраслевую структуру совокупного рынка труда, в той же мере, что и отраслевую структуру занятых, можно оценить как нерациональную.
В экономике России гипертрофированна потребность в работниках промышленности, сельского хозяйства и строительства. Если в нашем сельском хозяйстве численность работников превышает 10% от занятых в народном хозяйстве, то в развитых странах она колеблется в пределах 2—3%. Одна из основных задач, которую призван решить механизм рынка, — создание условий эффективного межотраслевого перераспределения совокупного труда.
В то же время следует отметить, что эффективный спрос на рабочую силу, который будет определять отраслевую структуру совокупного рынка труда в недалеком будущем, изменяется существенно быстрее совокупного спроса, который определяет структуру занятых в настоящее время. Быстро сокращается потребность в работниках производственной сферы (прежде всего промышленности), и растет потребность в работниках сферы услуг, хотя на структуре занятых в силу наличия в производственной сфере скрытой безработицы это пока еще мало сказалось.
Профессионально-квалификационную структуру совокупного рынка труда можно рассматривать, с одной стороны, как потребность производства в работниках определенного уровня образования и профессиональной подготовки, с другой — как потребность экономически активного населения в рабочих местах, соответствующих уровню его подготовки. Именно дисбаланс этих составляющих, если отвлечься от проблемы притязаний работника на определенный уровень оплаты труда, приводит к наличию вакантных рабочих мест в условиях безработицы, и дефициту определенных рабочих мест в условиях нехватки рабочей силы.
В ближайшее время тяжелое финансовое состояние большинства предприятий может привести к тому, что использование дешевой рабочей силы на неквалифицированных, в первую очередь, ручных работах будет значительно выгоднее по сравнению с затратами на механизацию этих работ. В дальнейшем можно ожидать, что возникновение конкуренции между предприятиями создаст заинтересованность в повышении уровня механизации и автоматизации производства, И начнется высвобождение неквалифицированной рабочей силы.
Субъектами отношений на рынке труда являются: работодатели, наемные работники, безработные, элементы инфраструктуры рынка труда.
Работодатель представляет на рынке труда сторону, формирующую спрос на рабочую силу, наемные работники и безработные — сторону, формирующую предложение рабочей силы, элементы инфраструктуры способствуют взаимодействию первых двух субъектов рынка. На наш взгляд, субъектом рынка труда является и самозанятое население, а также лица, работающие не по найму, ибо их деятельность регулируется инфраструктурой рынка труда.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему