Правовая база: КРФ, ГК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г.
№ 82-ФЗ и ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.96
г. № 10-ФЗ.
Ст. 30 КРФ: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать
профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности
общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к
вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем». Конституционные
положения конкретизируется в законодательстве, которое регламентирует
содержание права на объединение, его основные государственные гарантии,
статус ОО, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.
Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе
общности интересов, для реализации общих целей, указанных в уставе
общественного объединения. ОО создаются в нескольких формах: общественная
организация; общественное движение; общественный фонд; общественное
учреждение; орган общественной самодеятельности.
КРФ запрещает создание и деятельность ОО, цели или действия, которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и
нарушения целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание
вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и
религиозной розни. В случае нарушения КРФ, конституций и уставов субъектов
РФ, законодательства, совершения действий, противоречащих уставным целям и
не устранения этих нарушений после представления прокурора или после двух
письменных предупреждений органа, регистрирующего ОО, деятельность ОО
приостанавливается судом на срок до 6 месяцев. Если нарушения не будут
устранены и в этот период, то ОО может быть приостановлено или
ликвидировано. Статус ОО - вмешательство органов государственной власти и
их должностных лиц в деятельность ОО, равно как и вмешательство ОО в
деятельность ОГВ и ОМСУ не допускается.
Государство: обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных
объединений; оказывает поддержку их деятельности; законодательно регулирует
предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ (целевое
финансирование отдельных общественно-полезных программ, заключение любых
видов договоров).
Государственная регистрация общероссийского и международного объединений
производится Минюстом РФ, а межрегиональных, региональных и местных ОО
производится соответствующими органами юстиции. Для регистрации подается
ряд документов: заявление в регистрирующий орган; Устав; выписка из
протокола съезда; сведения об учредителях; документ об уплате
регистрационного сбора; документ о предоставлении юридического адреса; для
отдельных видов ОО существуют дополнения. Документы подаются на регистрацию
в течение 3 месяцев со дня проведения учредительного съезда. Изменения и
дополнения к уставу подлежат регистрации в том же порядке, что и само ОО.
Орган, регистрирующий ОО в месячный срок обязан рассмотреть заявление ОО и
принять одно из следующих решений: зарегистрировать ОО и выдать
свидетельство о государственной регистрации; отказать в государственной
регистрации (выдается письменный мотивированный отказ). Отказ может быть
обжалован в судебном порядке, зарегистрированные ОО включают их в реестр
юридических лиц
Основания для отказа: Устав ОО противоречит КРФ, Конституциям или уставам
субъектов РФ и законодательству; не представлен полный перечень документов
или они не оформлены в надлежащем порядке; ранее было зарегистрировано ОО с
тем же названием, на территории в пределах которой данное ОО осуществляет
свою деятельность; регистрирующим органом установлено, что в представленных
документах содержится недостоверная информация; название ОО оскорбляет
нравственность, национальные и религиозные чувства граждан. Отказ в
регистрации по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
Религиозные объединения имеют сходную конструкцию АП статуса. Статус
определяется КРФ и Законом от 25.10.90 г. «О свободе вероисповедания».
Поможем написать любую работу на аналогичную тему