Общая компетенция: Полномочия Президента РФ, Правительства РФ.
Разграничение компетенции (ст.71, 72 КРФ). Смысл государственного
управления в социально-культурной сфере: государство должно помогать,
стимулировать, защищать науку, культуру, образование, но оно не должно
вмешиваться в суть этих сфер деятельности.
Государственное управление культурой:
Основы законодательства о культуре
Закон «О СМИ» от 27.12.91 г. № 2124-1.
ФЗ «О государственной поддержке СМИ» от 01.12.95 г. № 191-ФЗ.
ФЗ «О государственной поддержке кинематографии» от 22.08.96 г. № 126-ФЗ.
Положение о Министерстве культуры РФ (утверждено постановлением
Правительства РФ № 679 от 06.06.97 г.).
Положение о Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций (утверждено постановлением Правительства РФ № 1022 от
10.09.99 г.).
Федеральная служба РФ по телевидению и радиовещанию (положение утверждено
постановлением Правительства РФ № 458 от 07.05.94 г.).
Функции Государственного комитета по кинематографии переданы МК РФ.
Управление культурой сводится только к оказанию содействия. Установлены
обязанности государства по обеспечению для граждан доступности культурной
деятельности, ценностей и благ.
Государственные органы обязаны: поощрять деятельность граждан по приобщению
граждан к творчеству и культуре; создавать условия для образования;
стимулировать посредством льгот подачи зданий учреждениям культуры;
осуществлять государственное бюджетное финансирование; способствовать
спонсорству; государственный протекционизм; в основном — налоговые льготы.
Государство обязано: создание приоритетных направлений и условий для
национальных культур; сохранение памятников истории и культуры; обеспечение
свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности; органы
государственной власти выступают гарантом прав и свобод; защита посредством
законодательной, судебной и иной деятельности. Обязанности государства по
реализации талантов: выявление, обучение, материальная поддержка (создание
конкурсов и т.д.).
С целью преодоление монополий в области культуры, государство обязано
препятствовать возникновению новых объектов культуры по вопросам
нецелесообразности квалифицируется как создание монополии.
По КРФ к ведению РФ относится: установление основ политики и программ в
области культурного развития; Правительство РФ обеспечивает проведение
единой государственной политики.
Совместное ведение РФ и субъектов: общие вопросы; охрана памятников.
Задачи Министерства культуры: разработка и реализация государственной
политики в сфере культуры; создание условий для сохранения и развития
культуры всех народов; создание государственной поддержки и условий для
сохранения профессионального искусства; разработка и реализация федеральных
программ развития культуры; участие в разработке финансовой инвестиционной
политики; развитие и координация международных связей; разрабатывает
программу; проводит экспертизу; практика законодательства; контроль ввозом
и вывозом.
Федеральная служба телевидения и радиовещания: обеспечивает проведение
государственной политики в области телевидения и радиовещания. Осуществляет
контроль за техническим качеством передач и подготовкой кадров в области
теле-радио вещания. Задачи: разработка мероприятий, направленных на
реализацию государственной политики в области телерадиовещания; мероприятий
в области развития реконструкции, стандартизации эксплуатации технической
базы телевидения и радио; регистрация и лицензирование государственных и
негосударственных телерадиовещательных организаций; анализ экономических,
социальных, технических, правовых и иных проблем; координация деятельности
общероссийских и региональных организаций; участие в международном
сотрудничестве.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему