Субъекты органов исполнительной власти и их полномочия в сфере управления наукой

Государственное управление наукой: Управление научной и научно-технической

деятельностью осуществляется на основе государственного регулирования.

Управление осуществляется в пределах, не нарушающих свободу научного

творчества.

ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.г. №

127-ФЗ.

Органы государственной власти РФ и субъектов, научные организации в

пределах полномочий определяют: приоритетные направления науки;

обеспечивают функционирование системы научных организаций; осуществляют

межотраслевую координацию научной деятельности; развивают интеграцию и

производство; обеспечивают реализацию.

Органы государственной власти (учредители): утверждают уставы

государственных научных организаций; осуществляют контроль за

использованием имущества. Вводится применение договорной практики: в законе

есть статья о договорах на создание, перечу и использование научной

продукции. Договор заключается между производителями и потребителями, в

т.ч. и с министерствами. Договоры могут быть: на создание передачу и

использование; передача услуг; совместная научная и научно-техническая

деятельность. Вместе с тем органы субъектов РФ и РФ, учредившие научную

организацию вправе устанавливать государственный заказ на выполнение работ.

Правительство вправе вводить определенное ограничения и лицензировать

отдельные виды деятельности:

устанавливать порядок проведения и использования исследований, могущих

создать угрозу безопасности, здоровью граждан и окружающей среде; кроме

того, допустимо вводить ограничения на право использования отдельных

научных результатов.

К ведению РФ отнесены: разработка и проведение единой государственной

политики; выбор приоритетных направлений развития науки; формирование и

реализация федеральных научных программ; финансирование научной

деятельности из федерального бюджета; установления системы льгот для

стимуляции научной деятельности; управление государственными научными

организациями; охрана прав интеллектуальной собственности; установление

систем стандартизации; установление системы аттестации.

Совместное ведение: формирование экономического механизма осуществления

политики; прогнозирование; размещение научных объектов; формирование рынка

научной продукции; формирование совместных фондов; международные научные

связи.

Министерство промышленности, науки  и технологий РФ (положения нет).

Министерство обеспечивает формирование и осуществление государственной

научно-технической политики гражданского назначения, включая межотраслевую

координацию по его ведению. Задачи: формирование и реализация единой

государственной научной политики; определение приоритетных направлений

науки и техники; формирование и содействие реализации федеральных научно

технических программ; организация работы по решению важных межотраслевых

научно-технических проблем; разработка предложений по проекту бюджета (на

науку); координация работ по формированию и использованию государственных

информационных ресурсов.