Стратегическое и тактическое планирование на предприятии. Сущность стратегического планирования

Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на две стадии: разработка стратегической деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выбранной стратегии (тактическое планирование).

Будучи функцией управления, стратегическое планирование является фундаментом, на котором строится вся система управленческих функций. Стратегическое планирование является инструментом, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и объединяются усилия всего коллектива предприятия по ее достижению.

Стратегическое планирование представляет собой набор процедур и решений, с помощью которых разрабатывается стратегия деятельности предприятия, обеспечивающая достижение целей функционирования предприятия. Логика этого определения такова: деятельность аппарата управления и принимаемые на ее основе решения формируют стратегию функционирования предприятия, которая позволяет фирме достичь своих целей. Процесс стратегического планирования является инструментом, с помощью которого обосновываются управленческие решения в области хозяйственной деятельности. Его важнейшая задача — обеспечить нововведения и организационные изменения, необходимые для жизнедеятельности предприятия.

Стратегическое планирование включает три взаимосвязанные задачи: выработку целевой функции предприятия, представление ее в виде долгосрочных и краткосрочных задач и определение стратегии достижения поставленных целей.

Определение целевой функции предприятия призвано дать ответ на вопрос: «Что будет представлять собой предприятие через 5-15 лет?». Другими словами, руководство должно разобраться с тем:

· что представляет собой предприятие?

·        что оно делает, в каких конкретных узких сферах деятельности оно работает?

·        каковы направления развития предприятия?

Формулировка бывает достаточно общей, но в тоже время специфической для каждого предприятия и ясно выражающей его индивидуальное понимание своего будущего бизнеса. Она требует конкретизации в виде постановки узловых целей и задач развития. Работа по стратегическому планированию выполняется не столько специалистами-плановиками, сколько всеми управляющими предприятия в первую очередь, - руководителями высшего звена. Обычно, если для каких-то подразделений не удается сформулировать свои цели в рамках общего стратегического плана предприятия, это является сигналом к необходимости совершенствования организационной структуры.

Обычно стратегическое планирование бывает рассчитано на длительный период, хотя во многих организациях основывается на среднесрочном планировании (второй способ более приемлем для российских фирм, действующих в условиях предельно высокой неопределенности). Вместе с тем стратегическое и долгосрочное планирование, как уже отмечалось, процессы неоднозначные.

Стратегия — это не функция времени, а функция направления. Она не просто сосредоточена на данном периоде времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития фирмы. Ответственность за разработку стратегии несет, прежде всего, руководство экономической организации, поскольку стратегическое планирование требует высокой ответственности, масштабного охвата действий менеджером.

Стратегическое планирование – это многоэтапный процесс, осуществляемый последовательно–параллельно и охватывающий четыре множества решений:

1. Определение бизнеса. При определении бизнеса исходными параметрами являются следующие:

описание производимого продукта с учетом его технико–экономических потребительских свойств и технологичности;

оценка масштаба рынка этого продукта: речь должна идти о составе потребителей продукта, специфике их потребностей;

рыночная сегментация, то есть разграничение рынка данного продукта по составу, группам потребителей, специфике их потребностей, местоположению.

2. Миссия бизнеса. Речь идет о втором множестве решений в стратегическом планировании.

После того как ответили на вопросы о том, чем заниматься, обязательно следует задаться вопросом, для чего это делается, то есть какова миссия или роль вашего дела. Миссия – это совокупность качественных измерителей, выражающих цели развития. К ним относятся темпы роста продаж, размер доли рынка, уровень прибыльности или доходности, масштабы чистого дохода и денежного оборота.

3. Функциональные стратегии. Формулирование их относится к третьему множеству решений стратегического планирования. Функциональные стратегии – это стратегии в области маркетинга, производства, НИОКР, инвестиций, финансов, трудовых ресурсов.

4. Бюджетирование. Четвертое множество решений в стратегическом планирование называется бюджетированием. На этом этапе плановый цикл завершается формированием системы распределения ресурсов и составлением бюджетов, обеспечивающих реализацию стратегий, планов, программ.

Стратегическое планирование завершается составлением плана. В настоящее время действуют следующие классификации плановых систем:

·        одноцикличные плановые системы, включающие прогноз продаж и бюджетирование;

·        двухцикличные системы, в которых подготовке бюджета предшествует подготовка функциональных планов;

·        трехцикличные системы, где функциональному планированию и бюджетированию предшествует собственно стратегическое планирование.

Ключевым понятием стратегического планирования является понятие «стратегия».

Существует два противоположных подхода к пониманию стратегии. При первом подходе сначала определяются конечное состояние, которое должно быть достигнуто через длительный промежуток времени, и необходимые действия, чтобы достичь такого состояния. Затем составляется план действий с разбивкой по временным интервалам, реализация которого должна привести к достижению конечной цели. При этом подходе стратегия рассматривается как конкретный долгосрочный план или достижение конкретной долгосрочной цели, а выработка стратегии – нахождение цели и составление долгосрочного плана. В рамках этого подхода считается, что изменения поддаются управлению и контролю.

Второй подход характеризуется тем, что она рассматривается как долгосрочное качественно определенное направление развития фирмы, касающееся сферы, средств и формы ее деятельности, системы взаимоотношений внутри нее, а также позиции во внешнем окружении — всего того, что приводит к выбранным целям. При таком походе исключается детерминизм в поведении фирмы, т.к. стратегия, определяя направление в сторону конечного состояния, оставляет свободу выбора с учетом изменяющейся ситуации. В данном случае стратегию можно охарактеризовать как выбранное направление пути дальнейшего поведения в среде, функционирование в рамках которого должно привести фирму к достижению поставленных целей.

Таким образом, стратегия – это обобщающая модель длительных действий, необходимых фирме для достижения поставленных целей при имеющихся возможностях. Применительно к экономической организации стратегия – это совокупность ее главных целей и основных способов их достижения.

Стратегия – понятие многогранное. В качестве его важнейших характеристик можно привести следующие определения, которые отвечают сущности понятия:

-  средство достижения конечного результата;

-  охват всех основных аспектов деятельности фирмы;

-  обеспечение совместимости всех планов фирмы;

-  перспектива, т.е. видение того состояния, к которому нужно стремиться;

-  результат анализа сильных и слабых сторон организации работы в фирме и определение возможностей и препятствий ее развития;

-  заранее подготовленная реакция фирмы на изменения внешней среды.