Государственная политика цен - это целенаправленные действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в экономике и контроль за их соблюдением. Воздействие государства на процессы ценообразования стало одним из важных и систематически применяемых методов экономической политики развитых стран.
Прямое государственное регулирование цен представляет собой административное вмешательство государственных органов в установление цен и определенных правил ценообразования.
Косвенное государственное регулирование цен связано с установлением особых факторов, влияющих на цены, а именно с помощью установления учетной ставки процента, налогов, дотаций, доходов, валютного курса, экспортных и импортных пошлин, квот и льгот.
Среди методов прямого вмешательства государства в процесс ценообразования выделяют следующие:
1. Общее замораживание цен (применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики) или замораживание цен на отдельные группы товаров, или временный или частичный запрет на изменение цен.
2. Установление фиксированных цен и тарифов. Цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются, с учетом рентабельности и нормативной прибыли. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовывать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированную. Такой метод ценообразования часто применяется при заключении государственных контрактов.
3. Установление предельных цен или коэффициентов, пределов возможного изменения (роста) цен за определенный период времени или предельного уровня цен (максимального или минимального), выше или ниже которого цена не может изменяться. Предельный уровень цен может быть надежной гарантией населению от «ценового диктата» производителей в условиях отсутствия конкуренции на внутреннем рынке. Часто практикуется установление предельного уровня цен на социально важные товары и услуги, первой необходимости.
4. Установление предельного норматива рентабельности – при расчете цены учитывается прибыль в размере предельного показателя. Метод применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, а также в отношении многих видов услуг, цены на которые устанавливаются местными органами власти (ритуальные услуги, бытовые, вывоз мусора, и др.) Такой вариант ценообразования в России имеет наибольшее распространение, однако мало используется за рубежом, где считается имеющим серьезный недостаток: он не заинтересовывает предприятия в снижении издержек.
5. Установление фиксированных или предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок, скидок. Решение об установлении подобного рода ограничений принимается органами исполнительной власти на местах и как правило действует в пределах определенной территории в особом порядке.
6. Предельный уровень котировальных цен на товары, поступившие из государственного сектора, и прогрессивное налогообложение прибыли продавцов этих товаров по рыночным ценам, превышающим предельные уровни цен. Метод используется в биржевой торговле и вне биржевого оборота.
7. Декларирование цен – оптовых (отпускных) на отдельные виды продукции. Все виды хозяйствующих субъектов, производящие и реализующие такую продукцию, обязаны представить в органы ценообразования декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.
8. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции – если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрессивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по завышенным ценам.
Методы косвенного регулирования включают в себя следующие приемы:
1) проведение государственных закупок;
2) установление налогов и налоговых ставок;
3) регулирование денежного обращения и кредита;
4) регулирование государственных расходов;
5) политика государственных инвестиций;
6) установление норм амортизации;
7) регулирование валютного курса,
С помощью этих методов органы государственной власти стремятся установить равновесие между спросом и предложением и таким образом способствовать более равномерному росту цен в масштабах всей экономики. Косвенное государственное регулирование осуществляется путем введения в действие соответствующего налогового законодательства, за счет субсидирования и дотирования из бюджета, а так же через заключение органами власти с юридическими и физическими лицами соответствующих договоров, в том числе о введении фиксированных цен на реализуемую продукцию.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему