Федеральный бюджет как элемент финансовой системы государства. Дефицит и профицит. Причины, источники покрытия дефицита.

Федеральный бюджет РФ — это ведущее звено бюджетной системы РФ, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы). Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утверждения Федеральным Собранием. По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта.

Профицит государственного бюджета - превышение суммы доходов и полученных официальных трансфертов.

Дефицит государственного бюджета - превышение расходов и чистого кредитования над суммой доходов и полученных официальных трансфертов.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

- Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

- Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

- Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

- Неэффективность финансовой системы государства.

- Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

- Коррупция в государственном секторе.

- Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики (уклонению отналогообложения, росту теневой экономики).

Способы покрытия бюджетного дефицита:

-Монетизация бюджетного дефицита. печать новых банкнот центральными банками, Монетизация также может означать обмен акций на валюту, продажу собственности, взимание оплаты за что-то, что было бесплатным, или прибыль от товаров и услуг, которые до этого не приносили прибыли.

-Внешнее долговое финансирование.

-Внутреннее долговое финансирование.

-Увеличение налогообложения.

Монетизация дефицита может не сопровождаться непосредственно эмиссией наличности, а осуществляется в виде расширения кредитов Центрального Банка государственным предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных платежей.

Отсроченные платежи - способ финансирования бюджетного дефицита, при котором правительство покупает товары и услуги, не оплачивая их в срок..

Использование внешнего долгового финансирования бюджетного дефицита оказывается относительно эффективным, когда уровень внутренних процентных ставок превышает среднемировой и имеется возможность относительно стабилизировать валютный курс.

Внутренне долговое финансирование. Если правительство выпускает в целях финансирования облигации государственных займов.

Рост бремени внутреннего долга увеличивает и долю государственных расходов на его обслуживание, что приводит к самовозрастанию и бюджетного дефицита, и государственной задолженности. Это серьезно ограничивает возможности снижения напряженности в бюджетно-налоговой сфере и стабилизации уровня инфляции.