ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗАХ РОССИИ: общая характеристика

№

п/п

Группы проблем

Общая характеристика проблемного поля

1

2

3

1

Проблемы состояния законодательной и нормативной базы (ЗНБ),

Общая характеристика проблемного поля:

• Законодательно-нормативная база высшего образования Российской Федерации недостаточно ориен-

1

2

3

ее ориентации на решение  проблем качества

подготовки специалистов  (качества высшего

образования) в  вузах РФ

тирована на решение проблем качества высшего образования (качество подготовки специалистов) в вузах РФ на всех уровнях организации и управления высшим образованием:

• На федеральном уровне: законы, программы, государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО), требования к профессорско-преподавательскому составу (ППС), требования к студентам и т.п.
• На региональном уровне (субъектов РФ): региональные законы, программы, региональные компоненты ГОС ВПО, требования к преподавателям и студентам вузов и т.п.

На вузовском уровне: уставы, программы, требования к преподавателям и студентам, вузовские компоненты ГОС ВПО и т.п.

2

Проблемы адекватного целеполагания
в отечесвенной системе высшего образования (по всем уровням организации и управления высшего
образования: от
федерального уровня до вузовского,  включая уровень «преподаватель — студент»)

Общая характеристика проблемного поля:

В целом, слабо развит механизм целеполагания в высшей школе:

• не сложилась практика регулярного обсуждения концептуально-программных документов, содержащих «модели качества подготовки специалистов», и изменения в них;
• к разработке таких «моделей» слабо привлекаются представители сферы труда, выпускники и студенты вузов;
• не завершившейся  процесс разработки регионально-национальных и вузовских компонент ГОС ВПО (второго и первых поколений);
• не развита практика разработки сквозных целей по качеству подготовки специалистов в вузах на весь период обучения;
• неотрефлексирована граница между высшим и невысшим образованием при формулировке целей-требований к качеству подготовки выпускников вузов;
• цели-требования к качеству подготовки специалистов задаются в формулировках, затрудняющих оценки их достижения;
• при формировании целей-требований к качеству подготовки специалистов недостаточно учитываются прогрессивные мировые тенденции и лучшие достижения в этой области отечественных и зарубежных вузов–лидеров.

3

Проблемы источников формирования
и обновления содержания высшего образования
в вузах РФ как важнейших

Общая характеристика проблемного поля:

• сокращение НИР в вузах:
• недостаточно развиты механизмы использования возможностей ИНТЕРНЕТ как источника содержания высшего образования;

1

2

3

факторов обеспечения
качества подготовки
специалистов с высшим образованием

• высокий процент устаревшей учебной и научной литературы в вузах как источников содержания высшего образования;
• слабая кооперация вузов (в т.ч. через учебно-методические объединения (УМО) и научно-методические советы (НМС)) для решения проблемы источников содержания высшего образования;
• недостаточно эффективные механизмы в вузах, стимулирующие обновление содержания образования.

4

Проблемы оценки
и мониторинга качества  высшего образования
(качество подготовки
специалистов) в вузах,
на региональном
и федеральных уровнях

Общая характеристика проблемного поля:

• нет соответствующих ГОС ВПО фондов оценочных средств и технологий для итоговой и поэтапной аттестации студентов (по всем направлениям и специальностям высшего профессионального образования);
• – не сформирована в высшей школе культура мониторинговых исследований качества подготовки специалистов и подготовки по итогам таких исследований ежегодных аналитических докладов.

5

Проблемы соответствия профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов современным
требованиям к качеству подготовки специалистов и к преподавательской деятельности

Общая характеристика  проблемного поля:

• большая часть ППС вузов по квалификации сегодня уже не в полной мере соответствует современным требованиям;
• средний возраст ППС  старше 60 лет;
• нет адекватной реакции на обновление ППС: подготовку молодых преподавателей;
• низкий уровень материального обеспечения ППС;
• перегрузка ППС (аудиторные занятия, работа в нескольких вузах).

6

Проблема соответствия уровня подготовки
абитуриентов вузов
требованиям к исходной подготовке студентов
– будущих специалистов

Общая характеристика  проблемного поля:

• значительная часть выпускников общеобразовательных школ (особенно сельских) по уровню подготовки не удовлетворяют требованиям вузов к абитуриентам;
• создание вузами сети подшефных общеобразовательных учебных заведений как «поставщиков» абитуриентов ведет к ущемлению прав учащихся (выпускников) других учебных заведений, не связанных с конкретными вузами;
• отсутствие до сих пор ГОС общего среднего образования усугубляет проблемы.

1

2

3

7

Проблемы организации учебной деятельности
студентов в вузах,
адекватной современным требованиям  к качеству подготовки специалистов

Общая характеристика проблемного поля:

• сложившееся в высшей школе соотношение аудиторской и самостоятельной работы студентов (СРС) (в пользу аудиторной) входит все больше в противоречие с современными требованиями к качеству подготовки специалистов;
• во многих вузах не созданы современные условия для СРС, включая обеспеченность учебной литературой, доступ в ИНТЕРНЕТ и др.
• в большинстве вузов не организован свободный доступ студентов к информации о требованиях к качеству их подготовки (ГОС ВПО и др.); нет специальных изданий ГОС ВПО и ОП, облегчающих трансляцию этих требований;
• не развиты компьютерные оценочные и обучающие средства

8

Проблемы внедрения
адекватных
образовательных
(в т.ч. информационных) технологий в вузах,
обеспечивающих
достижение
установленных
требований к качеству подготовки специалистов

Общая характеристика проблемного поля:

• в высшей школе преобладает лекционная форма обучения;
• слабо используются проблемные и другие активные формы обучения;
• не развиты информационные компьютерные технологии обучения;
• ППС вузов не имеет достаточной квалификации в выборе и использовании новых образовательных технологий.

9

Проблемы взаимодействия вузов со своими
выпускниками и сферой их трудовой деятельности, их участием в разработке и реализации программ  совершенствования
качества подготовки
специалистов

Общая характеристика проблемного поля:

• многие вузы не установили прочных деловых связей со своими выпускниками и сферами их трудовой деятельности;
• работодатель и выпускники вузов слабо привлекаются к разработке и реализации программ совершенствования качества подготовки специалистов.

10

Проблемы формирования и развития в вузах академической образовательной среды, адекватной
современным требованиям к качеству подготовки специалистов с высшим образованием

Общая характеристика проблемного поля:

• во многих вузах не созданы условия для устойчивого профессионального взаимодействия студентов с преподавателями вузов;
• кроме лекций и других аудиторных занятий студенты почти не имеют возможности для систематических деловых и творческих контактов с преподавателями;
• на низком уровне оснащенности деятельности студентов и ППС современными информационными средствами.

1

2

3

11

Проблемы соответствия управленческой культуры в вузах требованиям
международных стандартов ИСО и TQM

Общая характеристика проблемного поля:

• управленческая культура большинства вузов, включая ее нормативное оснащение не соответствует современным международным требованиям стандартов серии ИСО и TQM.