Вопрос о том, что будет собой представлять в будущем новый Союз, во многом остается открытым. Многие исследователи утверждают, что единая Европа «не попадает ни под один из известных типов правления и знаменует собой не менее чем становление первой формы международного устройства, в полной мере адекватной эпохи постмодернити». Эти умонастроения поддерживает Ж. Моннэ, полагающий, что «единство Европы не создает сверхдержаву нового типа; оно является скорее методом изменения самой Евро-ры и, соответственно, мира в целом». Российские исследователи В. Иноземцев и Е. Кузнецова считают, что «уникальность Европейского союза в значительной мере состоит в том, что возникающее государственное образование является скорее не сверхнациональным государством, каким его сегодня многие считают, а своего рода постнациональным государством, доселе неизвестным и основанным на постнациональном гражданстве». Единство Европы, согласно их мнению, не обязательно будет облачено в федеративные формы.
В самой Европе существует четыре подхода к определению будущих форм интеграции.
Первый — наиболее радикальный, — сформулировал министр иностранных дел Германии Йошка Фишер. По его мнению, Европа должна создать общеевропейские законодательную и исполнительную ветви власти. Для их формирования он предлагает провести общеевропейские выборы.
Второй, более умеренный, ратует за постепенную передачу суверенных прав европейских государств в ведение Европейского Союза. По мере того как отдельные государства будут решаться на этот шаг, будет расти интеграция европейских держав и формироваться единые органы власти.
Третий подход, получивший название «многоскоростной Европы», отстаивает возможность создания различных европейских ассоциаций: военных, экономических, политических и др., к которым на основе добровольности могли присоединяться европейские государства. Каждая из таких ассоциаций имела бы как собственное «ядро» в лице постоянных участников, так и ассоциированных членов.
Близкой к третьему подходу является позиция бывшего британского премьер-министра Тони Блэра, выступающего против формирования группы ведущих государств в Евросоюзе. Он ратует за возможность добровольного вхождения любого европейского государства в наднациональные институты с самыми разнообразными целями.
Оценка геополитических последствий объединения Европы во многом зависит от соотнесения интеграционных процессов, происходящих в Европе с процессами глобализации. Одни исследователи полагают, что образование Европейского Союза — результат глобализации, другие видят в объединении европейских стран следствие регионализации и обособления европейского региона от остального мира.
К геополитическим последствиям объединения Европы следует отнести формирование нового пространства стабильности (нового центра силы). Уже в конце 90-х гг. европейские лидеры, политологи, общественные деятели указывали на необходимость выработки единой европейской внешней политики. Эффективность выработки общеевропейской внешней политики пока невысока из-за действия принципа единогласия при принятии наиболее важных решений. В рамках формирования единой европейской внешней политики формируются контуры европейской оборонной политики и политики безопасности. Созданию «общей политики безопасности и оборонной политики» положила начало встреча в 1999 г. глав государств и правительств стран — членов ЕС в Кельне и Хельсинки. В связи с этим политологи характеризуют ЕС как формирующийся центр международной политики безопасности.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему