Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности участников административного правоотношения. Содержание административно-правовых отношений составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов административного права, а также процессуально-правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты.
Субъективное право — это обеспеченная государством мера и вид возможного, дозволенного поведения участника правоотношения. Юридическая обязанность — это обеспеченная государством мера необходимого, должного, требуемого поведения участника правоотношения. Например, содержание административного правоотношения, возникшего по поводу привлечения физического или юридического лица к административной ответственности, образуют субъективные административные права и обязанности административного органа, привлекающего к административной ответственности, и соответствующие права и обязанности лица, привлекаемого к этой ответственности.
Одним из важнейших элементов содержания административного правоотношения являются публичные обязанности и права, субъекты реализации которых называются участниками публично-правового отношения, призванные осуществлять публичные обязанности правомочия.
Вместе с тем административно-правовые отношения нельзя понимать так, что будто бы у одной стороны имеются только обязанности, а у другой — только права. Свойственный административно-правовому регулированию метод хотя и предопределяют юридическое властвование одной из сторон управленческих отношений, однако не превращает вторую сторону в участника, не имеющего соответствующих прав. Например, гражданин, подавший в орган управления жалобу, вправе требовать ее приема и рассмотрения в установленный срок и т.п. Данному праву соответствует обязанность органа управления принять и зарегистрировать жалобу, рассмотреть ее в установленные сроки. Налицо, следовательно, взаимные, корреспондирующие права и обязанности сторон административного правоотношения. Более того, данный пример иллюстрирует ситуацию, когда правоотношения возникают по инициативе нижестоящего субъекта, на стороне которого находится правомочие, а вышестоящий участник обязан реализовать законные правовые притязания подчиненного субъекта.
Обобщая всё вышесказанное о структуре административно-правового отношения можно сказать, что она включает в себя три элемента: объект, под которым принято понимать действия и поведение участвующих в правоотношении лиц (разумно здесь также сказать о предмете – материальных предметах, информации, результатах интеллектуального труда, на которые направлено поведение участников правоотношений); субъектов – физических и юридических лиц, непосредственно вступивших в конкретное правоотношение; содержание – совокупность взаимных прав и обязанностей субъектов.
Уяснив структуру административно-правовых отношений, перейдем к рассмотрению одного из их видов, а именно административно-процессуальных отношений.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему