Сущность тактического планирования. Отличительные черты стратегического и тактического планирования

Тактическое планирование занимает промежуточное положение между долгосрочным стратегическим планированием и краткосрочным. Стратегический план, как правило, охватывает период не более 5 лет, тактический — 1–2 года, оперативный — менее 1 года. Составить тактический план на период более 2 лет не представляется возможным, поскольку происходят частые изменения во внешней и внутренней среде предприятия.

Тактическое планирование является средством реализации стратегических планов. Если основная цель стратегического плана заключается в том, чтобы определить то, чего хочет добиться предприятие в перспективе, тактическое должно ответить на вопрос, как предприятие может достичь такого состояния.

Реализация тактического плана сопряжена с меньшим риском, поскольку его решения более детальны, касаются внутренних проблем предприятия и имеют меньший разрыв во времени. Кроме того, тактические решения легче оценить, ранжировать и выбрать оптимальный вариант в связи с тем, что тактический план представлен системой конкретных количественных показателей, при его разработке могут применяться различные методы оптимизации. Решения при стратегическом планировании более конкретны, адресны, они всегда привязаны к показателям работы структурных подразделений, в связи с чем легче проконтролировать их выполнение.

Тактический план представляет собой развернутую программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности коллектива предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана при наиболее рациональном использовании ресурсов. Особое внимание в тактическом плане должно уделяться показателям эффективности и качества работы; росту экономии материальных ресурсов; повышению качества и конкурентоспособности продукции; повышению в целом эффективности производства; соблюдению договорных и бюджетных обязательств.

Тактический план имеет многофункциональное значение. В целом он выполняет три основные функции, частично перекрывающие друг друга: прогнозирования, координации и контроля. Примерная структурная схема тактического плана (в функциональном разрезе) деятельности предприятия представлена на рис. 3.

Рис. 3. Структурная схема тактического плана деятельности предприятия

Последовательность разработки тактического плана начинается с анализа эффективности производства и реализации всех видов выпускаемой предприятием продукции по показателям себестоимости, рентабельности, прогнозируемым ценам. В результате выявляется высокорентабельная и низкорентабельная продукция.

Параллельно служба маркетинга изучает рынок и дает заключение по всем позициям номенклатурного плана о возможности реализации изделий и о ценах продаж на рынке.

В результате определяется номенклатура продукции, которая может быть реализована, и составляется проект плана сбыта.

На основе данных о возможностях сбыта составляется проект плана производства по «старой» номенклатуре изделий.

При наличии рынка сбыта и достаточных производственных мощностях для высокорентабельной продукции берется предельный объем производства, а для низкорентабельной продукции либо может предусматриваться увеличение объема производства — эффект достигается за счет снижения доли условно постоянных расходов, либо объем производства приравнивается к объему возможного сбыта, но затраты снижаются за счет проведения функционально–стоимостного анализа, изменения технологии, либо предусматривается снятие продукции с производства и замена старых изделий новыми разработками.

При наличии рынка сбыта, но недостаточных мощностях рассчитываются дополнительные затраты на развитие мощностей и оптимальный объем производства при наивысшей прибыли.

В случае отсутствия рынка сбыта необходимо произвести замену номенклатуры либо провести ликвидацию или реорганизацию производства.

Для выявления новых потребностей отделом маркетинга должны исследоваться новые рынки сбыта, изучаться спрос, конъюнктура рынка. Результатом этого являются предложения по модернизации продукции, а также рекомендации по новым видам продукции и услуг, на которые есть спрос на рынке.

На основе полученной информации технические отделы разрабатывают план развития производства и план социального развития предприятия. В состав разделов плана развития производства может входить ликвидационный план — по снятию с производства некоторых видов продукции, на которую нет спроса или производство которой нецелесообразно, и диврсификационный план — по созданию новых видов продукции, которые должны пополнить или заменить существующую продукцию. По новым видам продукции определяются издержки производства, возможные цены продаж. Планы производства и сбыта дорабатываются с учетом новой номенклатуры.

В плане развития также предусматриваются мероприятия по изменению технологий, модернизация продукции для доведения ее до мирового уровня.

Кроме того, если предприятие в своей деятельности ориентируется на зарубежный рынок, то необходимо планировать эффективность экспертных операций. Для определения эффективности рассчитываются затраты предприятия при экспорте, которые сравниваются с мировыми ценами или ценой, предусмотренной в контракте.

В плане материально-технического обеспечения и плане по труду и кадрам определяются необходимые ресурсы для осуществления процессов производства и реализации продукции (работ, услуг). Далее на основании планов развития, плана по сбыту, плана материально–технического обеспечения, плана по труду и кадрам и других планов определяются необходимые финансовые ресурсы, решается вопрос об источниках финансирования и составляется финансовый план.

После составления финансового плана с учетом возможных ограничений дорабатываются планы развития предприятия, план материально–технического обеспечения и другие. После того, как все планы взаимоувязаны, приступают к их реализации. Причем выполнение планов должно регулярно контролироваться и в случае необходимости планы должны корректироваться.