Форма налогового контроля это комплекс определенных мероприятий осуществляемых налоговыми органами на постоянной основе, каждая из форм налогового контроля имеет свое определенное предназначение в единой системе налогового контроля.
К основным формам налогового контроля относят:
1. Государственный налоговый учет как форма налогового контроля направлен на решение задач связанных с учетом лиц , на которых могут возлагаться налоговые обязательства, а так же иных значимых для целей налогообложения элементов ( например, учет объектов налогообложения). Основными методами государственного налогового учета являются: постановка на учет, внесение изменений в учетные данные, и снятие с учета.
Учет налогоплательщиков обеспечивает формирование единой базы данных обо всех принадлежащих налоговому контролю объектах и субъектах. Эта база данных формируется в виде ЕГРН. В целях проведения налогового контроля организации и физ лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения организации, по месту нахождения ее обособленных подразделений, по месту жительства физ лица, а так же по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств.
Государственный налоговый учет в РФ осуществляется путем учета лиц на которых возлагаются налоговые обязанности и учета объектов налогообложения.
Ведение такого учета возлагается на налоговые органы. Государственный налоговый учет относится к пассивной форме налогового контроля.
Мониторинг и оперативный налоговый контроль - их основной задачей является получение объективной информации о текущей деятельности налогоплательщиков и контроль налоговых поступлений. На сегодняшний день возможности мониторинга и оперативного налогового контроля текущей деятельности налогоплательщиков российскими налоговыми органами практически не используется. Деятельность в сфере мониторинга и оперативного налогового контроля в РФ практически ограничивается контролем налоговых поступлений осуществляемым налоговыми органами во взаимодействии с органами казначейства. Контроль текущей деятельности налогоплательщиков и их налоговых поступлений может производится в пассивной или активной форме. Пассивный контроль имеет форму наблюдения ( мониторинга) за действиями налогоплательщика. В случаи перехода к активной фазе налогового контроля такая деятельность называется оперативный налоговый контроль. Пассивная фаза налогового контроля осуществляется путем хронометражного обследования и создания налоговых постов. Хронометражное обследование проводится налоговым органами с целью установления фактического дохода налогоплательщика и фактических затрат связанных с получение дохода. Налоговые посты в РФ применялись с 2005 года по 2007 год в целях обеспечения контроля за поступлением акцизов.
Налоговые проверки - это одна из законодательно установленных форм налогового контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в бюджет , а так же за исполнением налогоплательщиком иных обязанностей предусмотренных налоговым законодательством .
Налоговая проверка это процессуальные действия налоговых органов по контролю за соблюдением налогового законодательства осуществляемое путем сопоставления фактических данных полученных в результате налогового контроля с данными налоговых деклараций и иных отчетных документов представляемых налогоплательщиком .
НК РФ предусматривает проведение двух видов налоговых проверок:
Камеральные
Выездные
Надзор - предполагает осуществление систематического наблюдения за деятельностью налогообязанных субъектов на предмет соблюдения ими налогового законодательства.
Ревизия - охватывает почти все стороны финансово- хозяйственной деятельности контролируемого субъекта и поэтому предполагает проведение комплекса контрольных мероприятий. (распространена практика таможенных ревизий)
Административно- налоговый контроль - предполагает контроль уполномоченными органами 3-х лиц (банков, экспертов, специалистов и т.д.) по вопросам правильности исчисления, полноты взимания и своевременности перечисления налогоплательщиками налогов в бюджет и исполнение иных обязанностей предусмотренных налоговых законодательством.
Под методами налогового контроля понимается совокупность приемов, способов, или средств используемых налоговыми органами в процессе контрольной деятельности.
Методы налогового контроля различаются в зависимости от того является ли он документальным или фактическим.
Для документального контроля используются методы: формальная проверка документов, арифметический счёт, экономический анализ, оценка финансово-хозяйственных операций.
Фактический налоговый контроль предусматривает использование следующих методов: учет налогоплательщиков, исследование документов, допрос свидетелей, получение объяснений у налогоплательщика, осмотр и обследование помещений и территорий, инвентаризация, привлечение экспертов, специалистов, переводчиков и т.д.
Все методы налогового контроля делятся на 3 основные группы:
1. Общенаучные методы ( аналогия ,сравнения , моделирование , анализ и т.д.)
2. Специальные методы ( проверка первичных документов, выемка предметов и документов, экспертиза, инвентаризация и т.д.)
3. Методы получения дополнительной информации у проверяемых лиц ( письменный и устный опрос должностных лиц , допрос свидетелей и т.д.)
От правильно выбранного сочетания форм, методов и мероприятий налогового контроля зависит результативность контрольной работы налоговых органов.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему