Налоговая проверка представляет собой эффективный инструмент налогового контроля позволяющий наиболее полно и обстоятельно проверить правильность уплаты налогов и сборов и исполнение налогоплательщиком других обязанностей возложенных на него налоговым законодательством.
Необходимость проведения налоговых проверок обусловлено следующими причинами :
1. Несогласованностью в ряде случаев нормативных актов по налоговому учету и правил бухгалтерского учета.
2. Нестабильностью и несовершенством налогового законодательства сложностью понимания законодательных актов налогоплательщиками.
3. Преднамеренным уходом от уплаты налогов или занижением налоговой базы.
4. Развитие частного бизнеса без образования юр лица представители которого зачастую указывают неверное место регистрации, указывают заниженный налог или зачастую вообще не платят налоги.
Целью любой налоговой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиками , плательщиками сборов , налоговыми агентами, налогового законодательства.
Для того чтобы проверку можно было определить как налоговую необходимо соблюдение нескольких условий:
1. Проверка должна производится независимо от видов налогов и сборов и должностными лицами налоговых органов в пределах их компетенции. При этом НК РФ не наделяет органы внутренних дел полномочиями для проведения налоговых проверок. Их полномочия установленные в ст. 36НК РФ заключаются в том, что они по запросу налоговых органов участвуют вместе с ними в проводимых ВНП, а в случаи выявления самими органами ОВД обстоятельств требующих проведения ВНП они обязаны в 10-ти дневный срок со дня выявления этих обстоятельств направить материалы в налоговый орган для принятия решения по ним.
2. Целью налоговой проверки является контроль за соблюдением налогового законодательства.
3. Налоговые проверки могут быть проведены только в отношении налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. При этом одно лицо может быть проверено в ходе одной выездной налоговой проверки сразу и в качестве налогоплательщика, плательщика сборов и налогового агента.
Субъектами налоговых проверок являются коммерческие организации, негосударственные некоммерческие организации, гос. учреждения, министерства, ведомства, совместные предприятия и граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства (физ лица могут быть подвержены только камеральной проверки при подачи налоговой декларации).
Объектами налоговых проверок являются первичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского и налогового учетов, договора планы, сметы, учетная политика, приказы, налоговые декларации и другие документы связанные с налоговыми платежами.
Ст. 87 НК РФ устанавливает правила проведения налоговых проверок:
1. Налоговой проверкой могут быть охвачены только 3 календарных года деятельности налогоплательщика, налогового агента, или плательщика сборов предшествующие году проведения проверки. При этом налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам в течении 4-х лет включая год проверки.
2. Запрещается проведение повторных проверок по одним и тем же налогам за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации или в порядке контроля вышестоящего налогового органа за деятельностью налогового органа проводившего проверку.
3. В ходе ВНП могут быть проведены встречные выездные проверки контрагентов в целях получения дополнительной информации о проверяемом налогоплательщике. В этом случаи налоговый орган может истребовать документы в других организациях относящиеся к данной налоговой проверке.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему