Сотрудничество с местными органами власти в части активной работы с населением по социально-значимым направлениям

Распространения печатной продукции через киосковые сети – это устойчивый и стабильный сектор распространения периодики, при этом рост его сдерживается отсутствием отлаженных и прозрачных механизмов регулирования порядка установки и функционирования этих торговых объектов и во многом определяется административной политикой.

В рамках плодотворного сотрудничества между участниками рынка розничного распространения прессы и органами власти федеральных округов РФ с целью обеспечения населению свободного доступа к информации   и оказании других социально-значимых услуг, АРПП предлагает осуществить программу мер по поддержке и развитию  розничных продаж прессы:

-      внедрить саморегулирование отрасли в масштабах регионов;

-  создать координационные советы региональных рынков распространения печатных СМИ из представителей распространителей, издателей и местных администраций;

-  ввести классификацию объектов прессы, исходя из объёмов прессы и информационных услуг, разделять торговые точки на специализированные и неспециализированные, в которых пресса представлена как сопутствующая товарная группа. В ассортимент специализированных торговых объектов должно входить не менее 350 наименований периодических изданий, а также широкий ассортимент другой печатной и мультимедийной продукции;

-    упростить процедуру оформления мест и установки новых торговых объектов по реализации периодической печатной продукции;

-    устранить противоречие между положениями Гражданского кодекса РФ о свободе торговли и попытками региональных властей ограничить ассортимент товаров народного потребления, разрешённых к реализации в киосковых сетях розничного распространения прессы;

-    разрешить размещение рекламоносителей на торговых объектах сетей розничного распространения прессы;

-    разрешить торговым объектам по реализации периодической печатной продукции оказывать различные услуги населению, в том числе : осуществлять курьерские услуги, услуги  по приёму коммунальных и прочих платежей, выдачу интернет-заказов, проведение социологических исследований, оказание услуг коммунальным и административным службам по сбору информации от жителей обслуживаемого киоском района и т.п.;

-    включить предприятия по реализации периодической печатной продукции в категорию арендаторов, арендная плата которых исчисляется в особом порядке – с применением понижающего корректирующего (социального) коэффициента;

-    ввести на всей территории РФ базовый норматив количества объектов по продаже печатной продукции с учётом европейских стандартов  в расчёте 1 специализированный торговый объект прессы на одну тысячу жителей субъектов РФ при обеспечении минимального уровня рентабельности 5%;

-    ввести долгосрочные договорные отношения по сохранению мест под киоски печати сроком до 7-10 лет с предоставлением приоритетной пролонгации;

-    установить льготные  тарифы на потребляемую электроэнергию и  подключение торговых объектов к электросетям для предприятий,  реализующим периодическую печатную продукцию в розницу;

-    установить льготные ставки для предприятий по реализации периодической печатной продукции тарифы на коммуникационные расходы.

Реализация положений и идей Концепции существенно ускорит становление цивилизованного рынка распространения печатной продукции в Российской Федерации и предлагает всем его участникам, по возможности, присоединится к её реализации. Очевидно, что в настоящее время сугубо рыночная стратегия развития федерального и региональных рынков распространения печати в Российской Федерации, не может быть реализована без ускоренного создания единых нормативно-правовых и организационно-административных условий их функционирования.

Настоящая концепция может быть реализована посредством разработки и продвижения внесённых предложений по формированию оптимальной нормативно-правовой базы для развития информационной сферы и региональных рынков периодической печати, а также механизмов саморегулирования их деятельности.