Государственная служба Российской Федерации.

Государственная служба РФ – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Государственные служащие делятся на три группы:   должностные лица, представители власти (сотрудники милиции, а также представители различных контрольно-надзорных  служб и др.), вспомогательные работники (секретари, делопроизводители, экспедиторы и др.).

Под прохождением гос.службы понимается система юридических факторов, которые вызывают возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отношений. Это:

- поступление (зачисление) на государственную службу;

-          аттестация государственных служащих;

-          перемещение по службе;

-          стимулирование служебной деятельности служащих;

-          ответственность государственных служащих;

-          прекращение государственной службы.

На государственную службу, как правило имеют граждане, достигшие возраста 18 лет.  Действующее законодательство различает основания прекращения службы, а также порядок прекращения служебных отношений.

Основания прекращения государственно-служебных отношений подразделяются на три категории:

1.      По инициативе госслужащего:

-          по собственному желанию;

-          в связи с выходом на пенсию;

-          в связи с поступлением на учебу;

-          при нарушении администраций коллективного или трудового договора;

-          по иным причинам.

2.      По инициативе администрации:

-          при ликвидации органа или сокращении штата работников;

-          при обнаружении несоответствия служащего занимаемой должности;

-          в случае систематического неисполнения служебных обязанностей;

-          в случае прогула;

-          при восстановлении на должность лица, ранее занимавшего эту должность.

3.      По мимо воли сторон:

-          в случае призыва служащего на действительную военную службу;

-          в случае, если суд лишил служащего права занимать данную должность;

-          в случае, если служащий был осужден к уголовному наказанию;

-          в случае, если гос.служащего при проведении очередных выборов не избрали на должность, которую он занимал.

Государственной называется только должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а также в иных государственных органах, которые образуются  в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Четыре характерных признака государственной должности:  

1.        ее принадлежность только государственному органу;

2.        объем полномочий ограничен тем кругом обязанностей, которые вытекают из полномочий данного государственного органа;

3.        оплата труда по исполнению должностных обязанностей производится за счет средств, предусмотренных соответственно федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации;

4.        гос.служащий несет ответственность, в соответствии с законодательством, за действия либо бездействия, связанные с исполнением должностных обязанностей.

Права и обязанности государственных служащих. Государственные служащие имеют право:

1.      на ознакомление с документами, определяющие его права и обязанности по занимаемой государственной должности;

2.      на получение в установленном порядке информации и материалов необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3.      на посещение в установленном порядке для исполнения своих должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;

4.      принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5.      на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности;

6.      не продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7.      на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до того, как их внесут в личное дело, а также право  на приобщение к личному делу своих объяснений;

8.      на переподготовку и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;

9.      на пенсионное обеспечение;

10.  на проведение по требованию государственного  служащего служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11.  на объединение в профессиональные союзы или ассоциации для защиты своих прав и др.интересов;

12.  вносить предложения по совершенствованию государственной службы в любые инстанции.

Обязанности гос. служащих:

1. обязан  обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ;
2. должен добросовестно выполнять должностные обязанности;
3. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4. исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением тех которые противоречат закону;
5. своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, гос.органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, который установлен федеральными законами и законами субъектов РФ;
6. соблюдать установленные в гос.органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
7. поддерживать уровень квалификации, достаточных для исполнения своих должностных обязанностей;
8. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему  известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающую частную жизнь, честь и достоинство граждан. 

Ответственность государственных служащих. Четыре вида ответственности:

1. дисциплинарная – она налагается за нарушение служебной дисциплины;
2. административная – налагается за совершение административных поступков;
3. материальная – налагается за причинение материального ущерба;
4. уголовная – за совершения уголовных преступлений.